Au milieu des années 1980, les trois grands partis politiques néerlandais détenaient ensemble 133 des 150 sièges de la Seconde Chambre, où se déroulent les grands débats nationaux. Après les élections de septembre 2012, chrétiens-démocrates, sociaux-démocrates et libéraux ne possédaient plus, au total, que 92 députés.
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Et douze formations sont désormais représentées dans cette assemblée, où l’on trouve des populistes d’extrême droite ou de gauche, un Parti des animaux, un autre qui représente les plus de 50 ans et des protestants ultra-rigoristes qui, jusqu’à récemment, interdisaient la présence de femmes parmi leurs membres.
Ce Parlement éclaté, reflet d’un système électoral basé sur la proportionnelle intégrale, est moins ingérable aujourd’hui qu’au cours de la dernière décennie. Parce que la droite libérale et la gauche sociale-démocrate ont fait mentir tous les pronostiqueurs à la fin de 2012, en parvenant à conclure une alliance alors que le Parti populaire pour la liberté et la démocratie (VVD, libéral) de Mark Rutte et les sociaux-démocrates (PvdA) de Diederik Samsom s’étaient accusés mutuellement durant la campagne d’être « dangereux ».
PRAGMATISME PRÉFÉRÉ AUX PROJETS À LONG TERME
M. Rutte, sorte de caméléon qui s’adapte aisément aux exigences successives de ses partenaires (chrétiens-démocrates et populistes hier, sociaux-démocrates aujourd’hui), apparaît comme le pur produit de ce système néerlandais qui oblige à la mise en place de coalitions. Y compris celles présumées « contre nature ».
Qu’on reproche à son gouvernement son manque de vision commune, et M. Rutte s’en vante : pour lui, le pragmatisme est préférable aux projets à long terme. La négociation qu’il a menée avec ses rivaux de gauche a consisté en un troc : il a cédé sur la fiscalité et forcé son partenaire à accepter une réforme du système de santé. Puis, ils sont parvenus ensemble à réviser le fonctionnement du marché du travail et les retraites. Quant à l’Europe, il s’agit de la critiquer à La Haye mais de se soumettre à ses règles à Bruxelles. Pragmatisme, encore.
Mark Rutte a ainsi réussi à former une coalition droite-gauche, qui dispose d’une courte majorité de 79 sièges sur 150 à la Seconde Chambre. Mais le gouvernement conduit par M. Rutte n’a pas la majorité à la Première Chambre. Il a dû y négocier pied à pied, en octobre 2013, son projet de budget avec trois autres partis qui l’ont soutenu, pour, finalement, décrocher un compromis satisfaisant pour tout le monde…
LES EXTRÉMISTES S’ENVOLENT DANS LES SONDAGES
Du pain bénit pour le populiste Geert Wilders et son Parti pour la liberté (PVV), prompts à dénoncer les « petits arrangements » des « élites » de La Haye au détriment du petit peuple laborieux. A fortiori lorsqu’il s’agit de répondre aux exigences budgétaires de Bruxelles, incarnation de cette Europe et de cet euro qu’il veut abolir.
Alors que les extrémistes des deux côtés de l’échiquier avaient fait un score inférieur aux attentes lors des législatives de 2012, ils s’envolent dans les sondages depuis l’instauration de la grande coalition. Depuis des mois, ceux-ci placent donc le PVV en tête des intentions de vote avec une trentaine de sièges (pour 14 en 2012). Juste derrière la formation d’extrême droite, on trouve le Parti socialiste (SP), une formation de gauche, nationaliste et radicale, aux lointaines racines maoïstes. Le SP aussi développe une critique acerbe de l’Europe, aux mains, selon lui, « du capital et des banquiers ». Les sondeurs le créditaient, en décembre 2013, de 28 sièges (+ 13), devant les libéraux (27, – 14) et les sociaux-démocrates (14, – 24).
Un gouvernement en perte de vitesse face aux extrémistes : c’est un peu le schéma qui prévalait déjà en 2012, avant la performance inattendue de M. Rutte et M. Samsom. René Moerland, chef du service politique du quotidien NRC Handelsblad, relativise la percée de M. Wilders : « Dans une situation de crise économique, la provocation et la véhémence sont évidemment payantes, mais Geert Wilders grandit en s’isolant : plus personne ne peut envisager de gouverner avec lui », analyse-t-il.
Source Article from http://www.lemonde.fr/europe/article/2014/01/08/aux-pays-bas-l-alliance-gouvernementale-en-perte-de-vitesse-face-aux-populistes_4344496_3214.html
Source : Gros plan – Google Actualités
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